30 ноября
В Кавминводах готовятся ввести курортный сбор
Предполагается, что Ставрополье станет первым регионом, где будет «обкатываться» новый туристический сбор
Министерство по делам Северного Кавказа подготовило проект закона о курортном сборе для применения в Ставропольском крае в экспериментальном режиме, - сообщает газета «Коммерсант». Размер сбора составит до 150 руб. в сутки за «пользование курортной инфраструктурой».
До 2021 года ведомство рассчитывает таким образом привлечь на развитие курорта два–шесть млрд руб., заявил изданию министр Лев Кузнецов. При этом представители турбизнеса подсчитали, что новый сбор приведет к повышению цены путевок на 5–10%.
Напомним, что о подготовке закона о новом сборе наш портал писал еще весной этого года. Тогда сообщалось, что эксперты и специалисты профильных министерств должны были к 1 июля выработать общее мнение и представить его президенту страны. При этом звучало предложение установить его на уровне 3% от цены путевки.
Сейчас же, по информации издания, законопроект «О проведении эксперимента по введению платы за пользование курортной инфраструктурой в Ставропольском крае» Минкавказа должно опубликовать в ближайшее время на правительственном портале. Эксперимент на Ставрополье рассчитан на 2016–2021 годы. Новый вид платежа будет взиматься, в частности, в Минводах, Железноводске, Пятигорске, Ессентуках, Кисловодске и т. д.
Порядок взимания неналоговой платы за «пользование курортной инфраструктурой» будет устанавливать исполнительная власть края. Размер сбора не должен превышать 150 руб. в сутки — его установят региональные власти через три месяца после принятия закона.
«Мы предполагаем, что в среднем размер платы будет равняться 50–100 руб.»,— заявил министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов. Платить туристический сбор будут посетители гостиниц, санаториев, домов отдыха, турбаз. «Что касается частного сектора, его доля в нашем случае не так велика, как на некоторых черноморских курортах, так как сама специфика отдыха другая»,— пояснил министр.
В Минкавказа исходят из того, что турпоток «будет поступательно нарастать — примерно на 5% ежегодно при самом пессимистичном сценарии».
«Если регион установит ставку сбора в размере 50 руб., это принесет в региональный бюджет около 365 млн руб. уже в 2017 году и 450 млн руб. в 2021 году»,— считает г-н Кузнецов. Значит, за весь период можно «привлечь на развитие курорта от 2 млрд до 6 млрд руб.». Власти края после окончания эксперимента представят в правительство отчет о его результатах и свои предложения.
Впрочем, позднее на минувшей неделе «Коммерсант» сообщил, что решение о курортном сборе окончательно не принято
Как зачявил полпред президента России Сергей Меликов на совещании по развитию Кисловодского курортного парка, вопрос о курортном сборе находится в стадии обсуждения с экспертами и анализируется как одна из форм поддержки и развития курортов КМВ. И если он будет принят, то не раньше чем будет принят федеральный закон «Об особо охраняемом эколого-курортном регионе КМВ». Разработка этого закона должна быть закончена до конца года.
Опрошенные ранее нашим порталом туроператоры, активно работающие на внутреннем рынке, между тем, с самого начала сомневались в эффективности подобного сбора.
«Я всегда был противником различных сборов. Они оказывают негативный психологический эффект на туристов, которые чувствуют, что на них хотят заработать. В этом году цены на проживание в отечественных гостиницах и пансионатах выросли на 15-20%, а тут получается, что туристы еще и должны доплатить. Кроме того, последствием введения сбора будет то, что сотрудники средств размещения будут сильно отвлечены его получением и учетом, вместо того, чтобы заниматься действительно полезной работой», - прокомментировал планируемое нововведение Сергей Ромашкин, генеральный директор компании «Дельфин».
По мнению эксперта, данная инициатива не соотносится с пропагандой внутреннего туризма и стремлением привлечь как можно больше россиян на наши курорты.
«Я считаю, что деньги можно и нужно привлекать другими способами – необходимо развивать территории, повышать их инвестиционную привлекательность, заинтересовать малый и средний бизнес, то есть использовать другие ресурсы для поиска средств, а не вводить сборы и налоги», - полагает г-н Ромашкин.
В свою очередь, Сергей Зенкин, президент компании «Роза Ветров», отметил в беседе с нами, что пока сложно оценивать эффективность курортного сбора, так как неясны его цели. «Возможно, идея правильная, но на данный момент нет четкого понимания, на что пойдет курортный сбор, кто и как им будет распоряжаться, какой эффект он даст. Пока все непрозрачно и абстрактно», - объяснил он.
/TOURBUS.RU
|